19/08/2019  IL FOCUS: Le Canarie e il loro status di RUP Regione Ultraperiferica Europea.

 

RUP (Regione Ultraperiferica Europea) che sulla base del trattato sul funzionamento dell'Unione Europea (TFUE) e degli Articoli 349 e 355 del trattato stesso, determina che parte del territorio di alcuni Stati membri dell'UE sia  ubicato in aree del pianeta lontane dall'Europa.Viene riconosciuto che queste localita’ si trovano ad affrontare una serie di difficoltà legate alle loro posizione geografica (in particolare per le Canarie la lontananza, l'insularità, la superficie ridotta, la topografia) e dal fatto che la loro economia dipende da alcuni prodotti (spesso si tratta di prodotti agricoli o di risorse naturali) e che tali condizioni costituiscono un vincolo per il loro sviluppo futuro.

Le Isole Canarie, in quanto Comunità Autonoma Spagnola sono quindi incluse nelle RUP .

Occorre sottolineare che nel concetto sopra esposto NON corrispondono i paesi e territori d'oltremare dell'UE (PTOM) anche se costituiscono legami costituzionali con uno dei seguenti Stati membri dell’Unione Europea dato che le zone d'oltremare non fanno parte del mercato unico e devono adempiere gli obblighi commerciali stabiliti per i paesi terzi, specie per quanto riguarda le norme norme sanitarie e fitosanitarie e le misure di salvaguardia.

Indipendentemente dalla grande distanza che le separa dal continente europeo, le regioni ultraperiferiche sono parte integrante dell'Unione europea e il loro status di “zone comunitarie” si applica pienamente; tuttavia, data la loro particolare posizione geografica e le rispettive difficoltà, è stato necessario adeguare le politiche dell'UE alla loro particolari situazioni ritenute “speciali”.

Le misure adottate dall’Unione Europea riguardano in particolare le politiche doganali e commerciali, la politica fiscale, le zone franche, politiche di sostegno ed aiuto in materia di agricoltura e di pesca e condizioni di fornitura delle materie prime e beni di consumo primari. Anche le norme relative agli aiuti di Stato e alle condizioni di accesso ai fondi strutturali e ai programmi di sostegno e sviluppo dell'UE possono essere oggetto di adeguamenti alle esigenze di queste regioni (come ad esempio le assegnazioni speciali alle RUP a titolo del Fondo europeo di sviluppo regionale FESR)

Oltre alle assegnazioni speciali a titolo del FESR, le RUP beneficiano anche, nell'ambito del settore agricolo, dei programmi POSEI (programmi di soluzioni specifiche per ovviare alla lontananza e all'insularità)

Nella sua proposta per la politica di coesione post-2020, la Commissione ha previsto di mantenere la dotazione speciale del FESR pari a oltre 1.5 miliardi di euro per le RUP. Riceveranno anche 270 milioni di EUR nell'ambito di programmi di cooperazione

La strategia per le RUP determinata dall’Unione Europea per i prossimi anni, prevede un nuovo approccio per rispondere meglio alle esigenze specifiche di ciascuna delle RUP concependo nuovi strumenti per creare nuove opportunità per gli abitanti, stimolare la competitività e l'innovazione in settori quali l'agricoltura, la pesca o il turismo, e ad approfondire la cooperazione con i paesi vicini. 

 

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